| 標 題 | 林芝市人民政府2021年政府信息公開工作年度報告 | ||
| 索引號 | 000014349/2022-00405 | 文 號 | |
| 發(fā)布機構 | 發(fā)布日期 | 2022-03-10 18:15:10 | |
?????根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號，以下簡稱《條例》)以及《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）要求，現(xiàn)公布林芝市人民政府2021年政府信息公開工作年度報告。
? ?本報告包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六個部分。除特別說明外，所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計時限為2021年1月1日至2021年12月31日。報告電子版可在林芝市人民政府網(wǎng)下載(http://www.linzhi.gov.cn)。公眾如需進一步咨詢了解相關信息，請與林芝市人民政府辦公室建議提案與信息科（林芝市政務公開領導小組辦公室）聯(lián)系（地址：八一鎮(zhèn)廣福大道18號，郵編：860000，電話：0894-5889787）。
? ???一、總體情況
?2021年，林芝市人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大及十九屆歷次全會精神，貫徹落實《條例》和《西藏自治區(qū)貫徹落實國務院辦公廳2021年政務公開工作要點分工方案的通知》（藏公開辦發(fā)〔2021〕5號）等文件要求，按照“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾關心關切，加強重點領域信息公開、依申請公開辦理、政府網(wǎng)站和政務新媒體建設，持續(xù)推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”，努力提高全市政務公開工作標準化、規(guī)范化水平。
（一）主動公開情況。嚴格按照《條例》第二十條規(guī)定，依托政府網(wǎng)站和政務新媒體，聚焦新冠肺炎疫情防控、財政預決算、重大項目建設、脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接、就業(yè)再就業(yè)、環(huán)境保護、食品安全、應急管理等重點領域，進一步深化公開內(nèi)容，全年各級各單位通過政府門戶網(wǎng)站共主動公開信息26269條。同時通過聽證會、網(wǎng)上投票、網(wǎng)上征求意見等方式，持續(xù)完善公眾參與政府決策和政府信息公開工作。
（二）依申請公開情況。切實轉變觀念，強化服務理念，把依申請公開工作作為服務人民群眾生產(chǎn)生活、支持市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方式，更好滿足申請人對政府信息的個性化合理需求。及時更新發(fā)布《政府信息公開指南》，明確“依申請公開”受理機構、申請渠道、申請方式、申請?zhí)幚?、答復時限等內(nèi)容。2021年，通過網(wǎng)上申請、信函申請共收到政府信息公開申請19件，全部依法答復。
（三）政府信息管理情況。一是制定《林芝市2021年政務公開工作要點分工方案》，對全年政務公開工作進行安排部署，明確責任單位和工作時限。二是嚴格門戶網(wǎng)站信息發(fā)布管理，按照“誰發(fā)布、誰管理、誰負責”原則，建立健全門戶網(wǎng)站信息發(fā)布審核和保密審查機制，對需要公眾知曉的各類政府信息均通過政府網(wǎng)站、政務新媒體等平臺公開發(fā)布。三是按照“誰起草、誰解讀”原則，同步起草、簽發(fā)政策解讀文件。2021年起草發(fā)布了《劃重點！2021年林芝市重點企業(yè)認定申報從這7個方面入手》《林芝市“穩(wěn)市場促旅游惠民生”發(fā)放補貼達千萬元》等解讀文件。四是不斷提高政務輿情回應針對性、權威性。實行政府網(wǎng)站、政務新媒體等多點聯(lián)動，增強回應信息傳播實效，維護政府公信力。在市政府門戶網(wǎng)站設置“市長信箱”接收群眾來信，2021年，共接收社會各界網(wǎng)民留言592條，已全部完成答復工作。五是開展“2021年政務公開專題培訓”，對政府信息公開工作年度報告編輯、政府信息依申請公開辦理、政府網(wǎng)站運行管理、網(wǎng)民留言辦理等進行培訓，努力提高全市政務公開隊伍履職能力和水平。
（四）政府信息公開平臺建設情況。充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站主渠道作用，不斷調(diào)整優(yōu)化政府網(wǎng)站政務公開專欄，重新改版規(guī)章、規(guī)范性文件等欄目，新增“防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情”專欄，及時更新網(wǎng)站信息，辦理網(wǎng)民留言、咨詢、投訴等互動內(nèi)容，保障群眾知情權、參與權。目前已建成以1個市政府主網(wǎng)站、7個縣（區(qū)）政府網(wǎng)站和29個部門網(wǎng)站為一體的集約化網(wǎng)站，日訪問人數(shù)達13400人次，2021年共發(fā)布各類信息59079條。通過關停“僵尸”“睡眠”政務新媒體等舉措，持續(xù)加強對政務新媒體的管理，目前，全市錄入“全國政務新媒體信息報送系統(tǒng)”的微信、微博等政務新媒體133個。發(fā)行《林芝市人民政府公報》6期，發(fā)布市政府、市政府辦文件75個；召開新聞發(fā)布會16場，涉及林芝市五年經(jīng)濟社會發(fā)展、“十九屆”桃花旅游文化節(jié)籌備情況及亮點特色、七十年黨的建設和經(jīng)濟社會發(fā)展成就等方面。
（五）監(jiān)督保障情況。2017年以來，相繼將“政務公開”和“網(wǎng)民留言辦理”納入各縣（區(qū)）和各部門年終綜合考評內(nèi)容，分值權重各占業(yè)務目標總分值4%以上。每月不定期對全市政務新媒體運行情況進行檢查，每季度通報檢查情況，2021年共檢查政務新媒體11次，對內(nèi)容更新不及時、已注銷未在“全國政務新媒體信息報送系統(tǒng)”關停等問題，及時督促相關責任單位進行整改。
????二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 1 |
行政規(guī)范性文件 | 18 | 1 | 85 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 74963 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 51557 | ||
行政強制 | 799 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業(yè)性收費 | 57699.16 | ||
????三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 14 | 3 | 0 | 2 | 0 | 0 | 19 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
? ? 三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 9 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
?（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
（七）總計 | 14 | 3 | 0 | 2 | 0 | 0 | 19 | ||
四、結轉下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 1 | 1 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
?五、存在的主要問題及改進情況
???（一）存在的主要問題
2021年，林芝市政府信息公開工作雖然取得了一定成績，但政策解讀、依申請公開等工作與國家、自治區(qū)要求相比,還存在一定差距。一是公開信息主動性需進一步增強。部分單位主動公開的信息，存在信息量不大、內(nèi)容簡單等問題。二是政府信息公開申請辦理水平需進一步提升，政府信息公開申請存在網(wǎng)站接收設置不完善、答復程序不規(guī)范等問題。三是公開平臺運行管理需進一步加強。政府網(wǎng)站和政務新媒體存在管理不到位，欄目更新頻率低，公開內(nèi)容廣度和深度不夠等問題。
（二）改進情況
一是提升政務公開工作實效。按照“誰主管、誰發(fā)布、誰負責”工作原則，積極主動做好政府網(wǎng)站運行管理，嚴格采集、審核、發(fā)布等環(huán)節(jié)，確保發(fā)布信息內(nèi)容合法、完整、準確、及時。進一步加強網(wǎng)民留言辦理力度，主動回應社會關切，避免出現(xiàn)不當輿論。在做好政府網(wǎng)站政府信息公開的同時，充分利用新聞發(fā)布會、政務新媒體等平臺持續(xù)推進重點領域信息的主動公開和政策解讀。
二是嚴格政府信息公開申請。進一步提高對政府信息公開申請重要性的認識，通過建立咨詢機制、規(guī)范辦理流程、完善答復格式等，持續(xù)提升全市政府信息公開申請辦理水平，堅決杜絕因政府信息公開申請而引起的行政復議、行政訴訟。同時加強對新修訂的《政府信息公開條例》學習力度，努力提升理論水平。
三是加強平臺建設管理。持續(xù)加強政府門戶網(wǎng)站的運行管理，堅持做到主頁信息日更新、政務公開內(nèi)容周更新，有效發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布第一平臺作用。進一步加強政務新媒體的運維監(jiān)管，持續(xù)開展政務新媒體普查和抽查工作，切實提升便民服務水平。
????六、其他需要報告的事項
無。
?
主辦：西藏自治區(qū)人民政府
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