| 標 題 | 西藏自治區(qū)衛(wèi)生健康委關于2021年政務信息公開工作情況的報告 | ||
| 索引號 | 000014349/2022-00002 | 文 號 | |
| 發(fā)布機構 | 發(fā)布日期 | 2022-01-29 17:03:45 | |
2021年，在自治區(qū)黨委、政府的正確領導下，我委政務信息公開工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神、中央第七次西藏工作座談會精神，深入貫徹習近平總書記關于西藏工作和衛(wèi)生健康工作的重要論述、考察西藏時的重要講話精神以及新時代黨的治藏方略和衛(wèi)生健康工作方針，以人民健康為出發(fā)點和落腳點，規(guī)范公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，不斷增強工作透明度，遵循便民、高效、規(guī)范的原則進行，有力地促進了衛(wèi)生健康各項工作的開展，取得了較好成效?，F(xiàn)將我委2021年政府信息公開工作年度報告公開如下：
一、總體情況
（一）強化組織領導。根據(jù)單位職能調(diào)整和人員變動情況，及時調(diào)整委政務公開領導小組成員及工作職責，成立由委主要領導為組長，分管領導為副組長，委機關各處（室、局、中心）主要負責同志為成員的政務公開工作領導小組，統(tǒng)籌推進全委政務公開工作。領導小組定期聽取工作匯報，研究部署政務公開工作，協(xié)調(diào)解決重點難點問題。領導小組下設辦公室，負責組織協(xié)調(diào)、指導推進和督促檢查政務公開、政府信息公開工作。落實政府信息公開責任制，明確相關處室具體職責和工作要求，實行政務公開工作與業(yè)務工作一同部署、一同考核，推動政務公開各項工作落實。
（二）健全機制制度。依照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《西藏自治區(qū)政府信息公開辦法》及其他有關規(guī)定，我委制定了《西藏自治區(qū)衛(wèi)生健康委政務信息工作管理辦法》《西藏自治區(qū)衛(wèi)生健康委機關公文信息公開原則及公開形式細則》《西藏自治區(qū)衛(wèi)生健康委門戶網(wǎng)站管理規(guī)定》《西藏自治區(qū)衛(wèi)生健康委政府信息公開指南》《西藏自治區(qū)衛(wèi)生健康委政府信息公開保密審查規(guī)定（試行）》等，進一步規(guī)范、健全信息公開體制機制，明確信息公開、不公開及依申請公開范圍，明確信息公開形式要求和時限要求。建立信息公開責任制，明確相關處室工作職責，安排專人負責信息公開發(fā)布。建立信息公開溝通機制，與區(qū)黨委、宣傳部、新聞辦、國家衛(wèi)生健康委等部門建立信息溝通機制，及時暢通相關渠道，確保黨中央、國務院、區(qū)黨委政府等部門重大信息及時依法公開。我委信息公開工作年度報告均嚴格按照國辦公開辦函〔2019〕61號文要求的統(tǒng)一格式發(fā)布，內(nèi)容包括主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況等。
（三）依法依規(guī)公開。一是加大信息公開力度。通過門戶網(wǎng)站、政務新媒體、新聞媒體、“12320”衛(wèi)生服務熱線等途徑，主動及時公開衛(wèi)生健康領域的政務信息。2021年，通過西藏自治區(qū)衛(wèi)生健康委門戶網(wǎng)站（以下簡稱委門戶網(wǎng)站）主動發(fā)布政務信息780條，其中公開本單位制定及執(zhí)行的行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件40件，推送衛(wèi)生健康工作信息660條，委直屬單位動態(tài)22條，發(fā)布本級年度財政預決算信息2條；公開行政許可、行政處罰、行政強制和其他管理服務事項90項；通過健康西藏官微公眾號公開推送47條，發(fā)布信息共224篇，累計閱讀量超45.22萬次，網(wǎng)上預約掛號85194人次。同時，自2020年1月28日出現(xiàn)首例疑似病例、1月29日確診唯一一例疫情病例以來，每天定時在自治區(qū)衛(wèi)生健康委官方網(wǎng)站公布疫情信息，截止到2021年12月31日，連續(xù)702天無新增確診或疑似病例。二是完善依法公開渠道。2021年，共收到依申請公開信息1件。所有依申請公開信息，均在收到申請之日起15個工作日內(nèi)按照申請人要求的方式提供，對不能夠答復的明確告知不能公開的理由、依據(jù)，并告知其可能獲得信息的渠道。三是全面解讀衛(wèi)生健康政策。在門戶網(wǎng)站專門設置政策解讀欄目，對重大政策性文件進行解讀，堅持“誰起草、誰解讀”原則，把好收文、發(fā)文審核兩個關口，對重大衛(wèi)生健康政策性文件起草與解讀材料做到同步組織、同步審簽、同步部署，政策性文件解讀材料在網(wǎng)站上發(fā)布。通過網(wǎng)站視頻、媒體動態(tài)等欄目，用文字、視頻、圖片等多種形式，對健康扶貧、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、醫(yī)療衛(wèi)生服務等衛(wèi)生健康行業(yè)政策進行全面精準解讀。針對群眾和媒體關注度高的疫情防控等內(nèi)容，通過召開新聞發(fā)布會、媒體溝通會，組織媒體采訪等形式全面進行解讀。2021年，接受采訪189次，其中委黨組書記接受采訪5次（包括署名文章），主任2次；舉辦西藏和平解放70周年系列新聞發(fā)布會1次，參加婦兒工委發(fā)布會1次。四是加大網(wǎng)上辦事服務公開力度。在西藏政務服務網(wǎng)公布了網(wǎng)上辦理事項的基本信息，詳列每個事項的申報材料，提供表格下載鏈接，統(tǒng)一辦理流程標準，現(xiàn)有90項政務服務事項中醫(yī)師資格準入和醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊已實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，2021年辦件量共計2654件，線上辦件2553件，網(wǎng)辦率達96.19%。五是認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。在門戶網(wǎng)站設置人大、政協(xié)建議提案專欄，對年度辦理的人大、政協(xié)建議提案進行書面答復和征求代表和委員的意見，對可公開建議提案及時掛網(wǎng)公開。2021年由我委主辦的人大代表建議和政協(xié)提案答復情況公開93件，內(nèi)容涉及醫(yī)療人才隊伍建設、藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升醫(yī)療服務質(zhì)量等方面，答復率、滿意率均為100%。
（四）拓寬平臺渠道。充分利用門戶網(wǎng)站、官方微信、新聞媒體、新聞發(fā)布會等多種途徑，不斷豐富信息公開平臺。每日更新發(fā)布政務動態(tài)信息、科學設置查詢欄目，提高網(wǎng)站的可閱讀性及時效性。門戶網(wǎng)站檢索功能更加實用，提供有word版本、PDF版本多種文件下載渠道，網(wǎng)站首頁設置有交流互動欄目和便民服務熱線，公眾可電話咨詢或登錄官網(wǎng)在線互動平臺留言。門戶網(wǎng)站政務服務渠道與西藏政務服務網(wǎng)實現(xiàn)統(tǒng)一入口，企業(yè)和群眾可通過門戶網(wǎng)站進入自治區(qū)“一網(wǎng)通辦”平臺并辦理相關政務。2021年，共辦理來信來訪28件，答復門戶網(wǎng)站網(wǎng)民留言108條，回復“一網(wǎng)通辦”留言116條，12320衛(wèi)生熱線投訴6件、咨詢13835件。
???（五）強化健康宣教。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)“聯(lián)接”優(yōu)勢，積極推送健康信息。積極開展減災防災、預防接種、職業(yè)病防治、安全教育、艾滋病防治、控煙等知識宣講。聯(lián)合西藏廣播電視臺制作藏語健康科普專題節(jié)目《健康西藏》，2021年在西藏衛(wèi)生藏語頻道共播出26期。同時節(jié)目在委門戶網(wǎng)站及健康西藏官微公眾號發(fā)布，以期提高公眾健康素養(yǎng)，落實好疾病“三級預防”策略，降低常見慢病的發(fā)病率，減少因病返貧、因病致貧，助力“健康西藏”建設。紀錄片《西藏醫(yī)事》2020年4月啟動拍攝，2021年6月19日在中央電視臺紀錄頻道播出。紀錄片展示了西藏和平解放70年來，特別是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，西藏衛(wèi)生健康事業(yè)取得的歷史性成就、格局性變化，各族群眾獲得的健康福祉和廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者付出的艱辛努力，為建黨100周年、西藏和平解放70周年獻上了西藏衛(wèi)生健康系統(tǒng)的一份特殊禮物。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 1 |
規(guī)范性文件 | 40 | 0 | 110 |
第二十條第（五）項 | |||
本年處理決定數(shù)量 | |||
行政許可 | 101 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業(yè)性收費 | 0 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結轉下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的問題及整改措施
2021年我委在政務公開工作方面取得顯著成效，但仍存在不足之處。一是政務公開質(zhì)量有待提高，題材有待豐富，內(nèi)容有待完善，公開形式需拓展和創(chuàng)新；二是政策解讀工作有待加強，政務信息公開在傾聽群眾呼聲，回應群眾關切，解決群眾訴求方面作用發(fā)揮不顯著；三是政府信息依申請公開工作水平有待提升，各處室信息公開意識薄弱，業(yè)務不熟練、辦理流程不熟悉，答復格式、答復內(nèi)容不夠規(guī)范。
下一步，我委將按照自治區(qū)黨委、政府的工作部署要求，進一步增強工作主動性，強化工作措施，創(chuàng)新工作方法，健全工作機制，努力推動政務公開和政務服務工作邁上新臺階。一是增強政府信息依法公開、主動公開意識。確定專門工作人員，以日常工作為抓手，進一步明確工作責任，轉變思想觀念，不斷提高信息公開意識和服務意識，確保政府信息及時、準確、全面地公開。二是逐步增強政策解讀工作，把“為群眾辦實事”時間活動融入政務信息工作，想民所想、為民所為，積極解讀群眾關心的政策，形成良性互動，把傾聽群眾心聲、解決群眾訴求和匯集群眾智慧有效結合。三是進一步拓寬政務公開渠道，完善豐富委門戶網(wǎng)站、健康西藏官微和各類專欄內(nèi)容，不斷拓展政務公開工作形式，提升信息發(fā)布的權威性、豐富性、時效性，擴大網(wǎng)站的宣傳力和影響力。
??六、其他需要報告的事項
無其他需要報告的事項。
主辦：西藏自治區(qū)人民政府
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